为了进一步做好全县农机购置补贴监管工作，根据农业部、财政部有关加强农机购置补贴政策实施监督管理的要求和《青海省2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》等精神，结合我县实际，制定本方案。

一、监督检查的目的意义

农机购置补贴政策是党中央、国务院强农惠农富农政策的重要内容，涉及范围广、受益群体大、管理和服务环节多，政策实施效果事关广大人民群众的切身利益，事关党和政府的形象。因此，要从讲政治、服务大局的高度，进一步增强责任感和使命感，切实提高对农机购置补贴政策重要性的认识，强化责任意识，采取有效措施，加大监督检查力度，确保补贴政策不折不扣地落到实处。

二、监督检查的主要内容

（一）补贴政策落实情况

1、补贴机具确定情况。监督检查是否严格执行《青海省2018年农机购置补贴机具分档及补贴额一览表》的补贴额度，检查经销商是否严格按《一览表》中标明的机具配置进行销售，是否存在降低配置或拆解销售成套机具设备，骗取高额补贴的违规操作行为。

2、补贴机具价格情况。重点检查经销商是否按规定明码标价，是否存在同一产品在同一时段补贴的价格高于不补贴价格，严禁趁补贴之机乱涨价，或采取其它不正当手段套取国家补贴资金。

3、确定补贴对象情况。严格核查补贴对象资格是否符合《青海省2018—2020年农机购置补贴实施方案》和《民和县2018年农业机械购置补贴实施方案》的规定，是否严格按照公平、公正、公开的原则确定补贴对象，是否落实补贴公示制度，是否存在优亲厚友，人为设置购机条件等违规操作行为。

4、补贴机具质量及牌证管理情况。重点检查补贴机具是否获得部级或省级有效推广鉴定证书，产品铭牌等标识是否齐全，售后“三包”服务承诺兑现是否到位，维修服务电话是否畅通等。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等是否按规定注册登记。

5、补贴机具经销商管理情况。检查经销商贯彻落实农业部《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》情况。检查经销企业产品目录信息公示及农民群众知情情况。严厉打击收取农民身份证集中代办购机补贴手续、故意发布不实信息误导农民购机、有预谋有组织地倒卖补贴机具等行为。严查采用各种方式套取骗取补贴资金等行为。

6、补贴政策信息公开情况。按照农业部《关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》要求，监督检查购机补贴信息公开执行情况，切实保障广大农民群众的知情权、监督权和自主选择权，重点检查是否帐帖了补贴通告、补贴额一览表、补贴操作程序等，是否公布购机补贴方案、补贴政策咨询电话、补贴工作受理电话、举报投诉电话等，是否公布补贴产品经销商名录、电话、地址、经销的补贴产品，是否按规定对补贴资金使用进度和受益结果进行了公示，是否在年度补贴工作结束后，以公告形式公开了农机购置补贴资金使用情况。是否在县级人民政府网站或农业（农机）部门网站开通农机购置补贴信息公开专栏。

（二）补贴实施工作开展情况

1、补贴工作组织领导情况。重点检查是否建立了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任制，签订责任书，是否认真落实了《青海省农机购置补贴实施工作责任制》内容。是否建立了 “谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。
　 2、补贴操作程序执行情况。重点检查是否严格使用“农机购置补贴信息管理系统”办理补贴手续，是否严格按“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”的要求核实补贴机具。

3、举报投诉处理情况。加强对举报投诉农机购置补贴实施、补贴机具质量及售后服务等情况的监督检查。重点检查是否公布了补贴举报投诉监督电话。检查举报投诉的登记、核查处理是否规范及时、群众是否满意等。

（三）补贴资金落实情况

1、补贴资金结算情况。重点检查补贴资金结算过程中是否存在虚假申报、未按程序审核或审核不严，骗购套取补贴资金的问题，是否对拨付到位的补贴款项规范记帐，是否认真审核补贴资金结算依据。

2、补贴机具到位情况。全面核查各类机具的实际销售和到位使用情况。重点检查农民购买的补贴机具是否真正落实到位并投入使用，所购机具数量、型号、配置、出厂编号是否与补贴申请及发票登记的型号、配置相符，是否存在虚假购买、倒买倒卖等违规操作行为。

（四）纪律要求落实情况

重点检查监督制约机制的建立和完善情况，监督检查“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”等纪律要求的落实情况，监督检查补贴工作人员廉洁从政及规范执行政策的情况，是否存在强行向购机农民推荐产品，强行为购机农民指定经销商，是否存在向经销商、购机农民乱收费，无故拖延办理购机补贴手续和补贴资金结算手续等违规行为。