民和回族土族自治县人民政府关于清理规范县政府部门行政审批中介服务事项的决定

一、民和县政府部门取消行政审批中介服务事项目录（9项）

审批部门	序号	中介服务事项名称	涉及的审批事项项目名称	中介服务设定依据	中介服务实施机构	拟处理决定
民和县发展和改革委员会	1	项目可行性研究报告编制	使用政府性资金投资或国家有特殊要求的总投资500万元以下的小型水利项目	《青海省人民政府办公厅转发省水利厅关于进一步加强水利工程建设与管理工作指导意见的通知》（青政办〔2012〕317号）《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号2014.4.23）第4项《海东市人民政府决定取消和下放的行政审批项目目录》（市政府令第3号）第3项	具有相应资质的工程咨询机构	申请人可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	2	项目可行性研究报告编制	建筑和市政公用工程政府投资项目申请使用投资补助，总投资额不足1000万元的项目；使用省级资金，总投资额不足1000万元，且省级资金比例低于50%的项目；各市、州使用本级资金且总投资在500万元及以上的项目；各类保障性住房建设项目的初步设计概算审批	《青海省住房和城乡建设厅青海省发改委关于印发青海省建筑和市政公用工程政府投资项目初步设计及概算审批管理暂行办法的通知》（青建设〔2012〕702号）《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号2014.4.23）第1项《海东市人民政府决定取消和下放的行政审批项目目录》（市政府令第3号）第1项	具有相应资质的工程咨询机构	申请人可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	3	项目初步设计概算			具有相应资质的工程咨询机构	申请人可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	4	项目可行性研究报告编制	各级有关部门批准的可研批复总投资额不足500万元的建筑和市政公用工程政府投资项目，不再进行初步设计和概算审批，可直接根据可研批复进行施工图设计	《青海省住房和城乡建设厅青海省发改委关于印发青海省建筑和市政公用工程政府投资项目初步设计及概算审批管理暂行办法的通知》（青建设〔2012〕702号）《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号2014.4.23）第3项《海东市人民政府决定取消和下放的行政审批项目目录》（市政府令第3号）第2项	具有相应资质的工程咨询机构	申请人可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	5	提交企业验资证明	粮油收购资格认定	《中华人民共和国粮食流通管理条例》（国务院令第407号）　　　　　　　《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）	有资质的会计事务所	申请人可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	6	提交粮油检验协议书	粮油收购资格认定		有相关资质的粮油质检机构	申请人可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县市场和安全生产监督管理局	7	动产抵押评估报告书	动产抵押登记	《中华人民共和国物权法》（主席令第62号2007.3）第42、189条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号2014.4.23）下放项目第52项《海东市人民政府决定取消和下放的行政审批项目目录》（市政府令第3号）第40项	具有相应资质的资产评估机构	申请人需提交的相关资料，审批机关不得指定中介服务机构。
	8	安全评价报告	危险化学品经营许可	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号 2011.3.2）第33条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》第24项（省政府令104号2014.12.16）	具备相应资质的安全评价工程设计机构	申请人需提交的相关资料，审批机关不得指定中介服务机构。
	8	安全评价报告	危险化学品经营许可		具备相应资质的安全评价工程设计机构	申请人需提交的相关资料，审批机关不得指定中介服务机构。
民和县公安局	9	建筑设施消防设备检测报告	建设工程消防设计审核及消防竣工验收	《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号）	具有资质的消防设备监测单位	需提交相关资料，审批机关不得指定中介服务机构。
民和县国土资源局	10	临时用地宗地图	临时用地审批	《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号2004.8.28修订）第57条	具有资质的企事业单位	申请人委托有资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定的中介机构提供服务。
	11	矿区范围图	采矿权审批（划定矿区范围、申请、变更、转让、注销、延续）	《中华人民共和国矿产资源法》（主席令74号1996.8.29）第3条《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号1998.2.12）第3、4、5条	具有测绘资质的企事业单位	申请人委托有资质的机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	12	矿产资源开发利用方案编制	采矿权审批（划定矿区范围、申请、变更、转让、注销、延续）	《中华人民共和国矿产资源法》（主席令74号1996.8.29）第3条《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号1998.2.12）第3、4、5条	具有地勘资质的企事业单位	申请人按要求委托有资质的机构编制矿产资源开发利用方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	13	采矿权评估报告编制	采矿权审批（划定矿区范围、申请、变更、转让、注销、延续）	《中华人民共和国矿产资源法》（主席令74号1996.8.29）第3条《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号1998.2.12）第3、4、5条	具有矿业权评估资质的专业机构	申请人按要求委托有资质的机构编制矿产评估报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县国土资源局	14	地质灾害危险性评价报告	采矿权审批（划定矿区范围、申请、变更、转让、注销、延续）	《中华人民共和国矿产资源法》（主席令74号1996.8.29）第3条《矿产资源开采登记管理办法》（国务院第241号1998.2.12）第3、4、5条。	具有地质灾害危险性评估资质的企事业单位	申请人按要求委托有资质的机构编制矿产地质灾害危险性评价报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	15	不动产测绘报告	农村集体土地所有权登记，农村集体建设用地使用权登记、变更，单位、事业和个人国有土地使用权登记及他项权利证明书登记	《中华人民共和国土地管理法》（第十届全国人民代表大会常委会第十一次会议2004.8.28）第11条	具有测绘的企事业单位	申请人按要求委托有资质的机构编制不动产测绘报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	16	宗地图	农村集体土地所有权登记，农村集体建设用地使用权登记、变更，单位、事业和个人国有土地使用权登记及他项权利证明书登记	《中华人民共和国土地管理法》（第十届全国人民代表大会常委会第十一次会议2004.8.28）第11条	具有测绘资质的企事业单位	申请人按要求委托有资质的机构编制宗地图，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	17	房屋平面图	农村集体土地所有权登记，农村集体建设用地使用权登记、变更，单位、事业和个人国有土地使用权登记及他项权利证明书登记	《中华人民共和国土地管理法》（第十届全国人民代表大会常委会第十一次会议2004.8.28）第11条	具有测绘资质的企事业单位	申请人按要求委托有资质的机构编制房屋平面图，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县环境保护局	18	环境影响报告编制	建设项目环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号 2014.4.24）第19条《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第77号 2002.10.28）第22条	具有相应资质的环境影响评价机构	需申请人提交相关资料，申请人可按要求自行编制, 也可委托具有相应资质机构编制，审批机关不得指定中介服务机构。
	19	环境保护验收监测报告	建设项目环境保护设施“三同时”审查验收	中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令第6号 2003）第21条、第30条《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号 1989.12.26）第26条	具有相应环境监测资质的机构、环境影响评价机构等有关技术单位	需申请人提交环境保护验收监测报告，审批机关不得指定中介服务机构。
	20	建设项目环境监理报告	建设项目环境保护设施“三同时”审查验收	中华人民共和国放射性污染防治法》（主席令第6号 2003）第21条、第30条《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号 1989.12.26）第26条	具有相应资质的服务机构	需申请人提交相关资料，审批机关不得指定中介服务机构。
	21	危险废物经营设施建设项目环境影响评价报告书	危险废物经营许可	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号 2004.12.29修订）第57条	具有相应资质的环境影响评价机构	需申请人提交相关资料，审批机关不得指定中介服务机构。
民和县环境保护局	22	突发环境事件应急预案	危险废物经营许可	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号 2004.12.29修订）第57条	具有相应编制能力的服务机构	申请人可按要求自行编制应急预案，也可委托中介服务机构编制，审批机关不得指定中介服务机构。
民和县环境保护局	23	排污状况监测报告	污染物排放许可（含临时）	《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号1989.12.26）第27条《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第32号2000.4.29）第12条《海东市人民政府决定取消和下放的行政审批项目目录》（市政府令第1号）第17项	具有相应资质的环境监测机构进行监测	需申请人提交相关资料，申请人委托具有相应资质的环境监测部门监测后提交监测报告，审批机关不得指定中介服务机构。
民和县住房和规划建设局民和县住房和规划建设局	24	施工图设计审查合格书	原省住房城乡建设厅的部分建筑工程施工许可证审批事项	《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号1997.11.1）第7、8条　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令109号2015.4.18）第2项《海东市人民政府决定取消、调整和保留的行政审批项目目录》（市政府令5号 2015.8.31）第1项	海东市建设工程勘察设计咨询中心	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
	25	地勘报告	原省住房城乡建设厅的部分建筑工程施工许可证审批事项	《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号1997.11.1）第7、8条　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令109号2015.4.18）第2项《海东市人民政府决定取消、调整和保留的行政审批项目目录》（市政府令5号 2015.8.31）第1项	具有地勘审查资质的机构	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
	26	项目施工检测报告	原省住房城乡建设厅的部分建筑工程施工许可证审批事项	《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号1997.11.1）第7、8条　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令109号2015.4.18）第2项《海东市人民政府决定取消、调整和保留的行政审批项目目录》（市政府令5号 2015.8.31）第1项	具有出具项目施工检测报告资质的机构	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
	27	房屋评估报告	房屋产权登记、交易、转让、抵押登记	《中华人民共和国城市房地产管理法（2007年修订）》（主席令第72号2007.8.30）第60、61、62、63条	具有房屋评估资质的机构	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
	28	房屋测绘报告	商品房预售许可证核发	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第98号2013.7.16）下放项目第16项《海东市人民政府决定取消和下放的行政审批项目目录》（市政府令第1号2013.12.2）第2项	青海省第二测绘院	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
	29	可行性研究报告	建设项目选址意见书核发	《中华人民共和国城乡规划法》（国务院令第74号 2007.10.28）第36条	有资格的设计单位或工程咨询部门编制	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
民和县水务局	30	建设项目水资源论证报告编制	取水许可（地表水一万方以下，地下水0.5万方以下）	《中华人民共和国水法》（主席令74号 2002.8.29）第48条《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院460号令2006.2.21）第3条、第14条《青海省取水许可和水资源征收管理办法》（省政府令55号 2006.11.26）第10、11条	具有建设项目水资源论证报告书编制的资质单位	申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告，也可委托中介服务机构编制，审批机关不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的评估报告技术评估、评审。
	31	河道采砂实施方案	河道采砂许可	《中华人民共和国水法》（主席令74号 2002.8.29）第39条《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号 1988.6.10）第25条	具有相应资质的企事业单位	申请人可委托具有相应资质的企事业单位编制，也可委托有关机构编制，审批机关不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审；保留现有河道采砂可行性论证报告技术评估、评审。
	32	生产建设项目水土保持方案报告编制	生产建设项目水土保持方案审批	《中华人民共和国水土保持法》（主席令第39号 2010.12.25）第25、26条	具有从事生产建设项目水土保持方案编制工作相应能力和水平且具有独立法人资格的企事业单位	申请人可委托具有相应资质的企事业单位编制，也可委托有关机构编制，审批机关不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县农牧局民和县农牧局	33	草原植被恢复方案编制	临时占用草原许可证	《中华人民共和国草原法》（主席令第5号 2013.6.29）第40条	具有资质的中介服务机构	申请人可委托具有相应资质的企事业单位编制，也可委托有关机构编制，审批机关不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	34	提供医疗机构健康证明	上路拖拉机、联合收割机登记、号牌、行驶证、驾驶证核发、审验	《中华人民共和国道路交通安全法》（2004.5.1）第121条《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》（国务院第563号令2009.11.1）第21、22条青海省农业机械管理条例（2005.1.1）第24、25条　第27条《拖拉机登记规定》（农业部令第43号2004.9.21）第2条	县级以上医疗机构	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
	35	提供执业兽医和服务人员的健康证明	动物诊疗许可证	《中华人民共和国动物防疫法》（中华人民共和国主席令第71号2008.1.1）第51条	具有相应资质的医疗机构	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
	36	提供执业兽医和服务人员的健康证明	兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所动物防疫合格证	《中华人民共和国动物防疫法》(国主席令71号 2007.8.30)第20条	具有相应资质的医疗机构	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
民和县林业局	37	林木采伐作业设计	林木采伐许可证核发	《中华人民共和国森林法》（主席令第3号2009.8.27）第32条	具有林业调查规划设计资质的单位	申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县林业局	38	建设项目使用林地可行性报告编制	建设工程征用、占用林地审核（含临时占用林地审批）	《中华人民共和国森林法》（主席令第3号1998.4.29）第18条《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令278号2000.12.31）第17条	具有林业调查规划设计资质的单位	申请人可按要求自行编制建设项目使用林地可行性报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的建设项目使用林地可行性报告技术评估、评审。
民和县卫生和计划生育局	39	放射性职业病危害预评价报告	放射诊疗许可（X射线影像诊断）	《中华人民共和国职业病防治法》（第十二次全国人民代表大会常务委员会第二十一次通过2016.7.2）第17条	具有相关资质的技术服务机构	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得指定特定中介服务机构。
民和县卫生和计划生育局	40	可行性研究报告	县管权限内医疗机构设置审批和执业许可	《医疗机构管理条例》（国务院令第149号1994.2.26）第9条	具有编制能力的服务性机构	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得指定特定中介服务机构。
民和县人力资源和社会保障局	41	验资报告	劳务派遣经营许可	《中华人民共和国劳动合同法》（主席令第73号2012.12.28）第57条	具有资质的会计事务所等专业机构	需提交的材料审批机关不得指定中介服务机构。
民和县交通运输局	42	可行性研究报告	出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号2004.6.29）第112项《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号 2013.7.5）第19项	具有相关鉴定资质的机构	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得指定特定中介服务机构。
	43	可行性研究报告	道路旅客运输企业申请道路客运班线经营许可	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》	具有相关鉴定资质的机构	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得指定特定中介服务机构。
	44	通航安全影响评估报告	影响内河通航安全的作业审批	《内河交通安全管理条例》（国务院令第355号 2002.6.28）第25条　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府令第101号2014.4.23）下放项目第24项　　　　　　　　《海东市人民政府决定取消和下放的行政审批项目目录》（市政府令第3号）第14项	具有通航鉴定资质的机构	申请人可按要求自行编制，也可委托有关机构编制，审批部门不得指定特定中介服务机构。
	45	通航安全影响评估报告	筹建水路运输服务企业、运输服务许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号 2013.7.5）	具有通航鉴定资质的机构	申请人可按要求自行编制通航安全影响评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	46	企业安全生产评估达标报告	筹建水路运输服务企业、运输服务许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号 2013.7.5）	具有安全生产评估资质的机构	申请人可按要求自行编制企业安全生产评估达标报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
	47	可行性研究报告	筹建水路运输服务企业、运输服务许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号 2013.7.5）	具有相关鉴定资质的机构	申请人可按要求自行编制可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县工业和商务局	48	可行性研究报告	设立旧机动车鉴定评估机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第182项《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第29项《海东市人民政府决定取消、下放和保留的行政审批项目目录》（市政府令4号 2015.4.29）第60项	具有相应资质的第三方专业机构	申请人可按要求自行编制可行性研究报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县工业和商务局	49	验资报告	设立旧机动车鉴定评估机构审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第182项《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）第29项《海东市人民政府决定取消、下放和保留的行政审批项目目录》（市政府令4号 2015.4.29）第60项	具有相应资质的会计事务所等专业机构	需提交相关材料，审批机关不指定中介服务机构。
民和县民政局	50	验资报告	县级以下社会团体成立、变更、注销登记	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号 1998.10.25）第7条《社会团体设立分支机构、代表机构登记办法》（民政部令23号2001.7.30）第3条、第8条	会计事务所	需提交相关材料，审批机关不指定中介服务机构。
	51	验资报告	非公募基金会登记	《基金会管理条例》（国务院令第400号 2004.3.8）第6条	会计事务所	需提交相关材料，审批机关不指定中介服务机构。
	52	验资报告	异地商会登记	《关于异地商会登记有关问题的意见》（民办函〔2003〕16号）	会计事务所	需提交相关材料，审批机关不指定中介服务机构。
	53	收养人身体健康证明	收养登记	《中华人民共和国收养法》（主席令第10号1998.11.4）第15条	县级以上医院	需提交相关材料，审批机关不指定中介服务机构。
民和县文化旅游体育局	54	修缮项目方案编制	对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮审批	《中华人民共和国文物保护法》（主席令84号2007.12.29）第21条《海东市人民政府决定取消和下放的行政审批项目目录》（市政府令第3号）第33项	具有相应级别的文物保护资质机构	申请人可按要求自行编制修缮项目方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县文化旅游体育局	55	文物影响评估报告编制	县级文物保护单位保护范围、建设控制地带的划分及在保护范围内进行其他建设工程审核	《中华人民共和国文物保护法》（主席令第76号2002.10.28）第18条	具有相应级别的文物保护资质机构	申请人可按要求自行编制文物影响评估报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县统计局	56	重大调查项目的研究论证报告	地方统计调查审批	《中华人民共和国统计法》（主席令第15号2009.6.27）第12条第13款	具有相关统计资质的机构	申请人可按要求自行编制重大调查项目的研究论证报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。
民和县残疾人联合会	57	残疾类别及等级评定	残疾人证颁发审核	《中华人民共和国残疾人证管理办法》（2012.10.17）第6条《海东市人民政府决定取消、下放和保留的行政审批项目目录》（市政府令4号2015.4.29）第87项	经县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构	需提交相关材料，审批机关不指定中介服务机构。