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民和回族土族自治县人民政府
关于同意民和县2018年“雨露计划”短期技能培训实施方案的批复

县扶贫开发局:

你局《关于民和县2018年“雨露计划”短期技能培训实施方案的请示》(民扶局201852)收悉。经县人民政府会议研究决定,原则同意《关于民和县2018年“雨露计划”短期技能培训实施方案》,现将有关事宜批复如下:

一、项目名称:民和县2018年“雨露计划”短期技能培训项目

二、项目主管单位:民和县扶贫开发局

三、项目建设内容与规模

项目计划设5个工种进行培训,确保完成今年460人的


培训任务。根据贫困户自愿的原则,确定培训工种,按工种确定培训内容,分批分工进行培训。其中:烹饪200人,家政服务50人,装载机50人,挖掘机100人,拉面工+创业培训60人。

四、项目培训对象

(一)对象确定培训对象必须是建档立卡贫困户中符合条件的劳动力,重点选择初、高中回乡青年、复转军人及18-45周岁之间且有一定文化基础,身体健康,遵纪守法,自愿参加培训的贫困地区青壮年劳动力为主。有劳动能力和从事二、三产业意愿,以及有脱贫致富积极性的贫困劳动力。

(二)学员落实。培训基地按照有关规定,组织教师深入农村进行宣传发动,严格按照“户申请、村证明、乡审核、县审定”的程序进行,引导符合条件的农村劳动力积极参加培训。

五、项目编制依据

根据青海省财政厅《关于提前切块下达2018年第一批财政扶贫资金的通知》青财农字〔20172024号文件、青海省扶贫开发局《关于做好2018年“雨露计划”短期技能培训工作的通知》青扶局〔201834号文件和青海省海东市人力资源和社会保障厅转发《关于调整补充青海省职业技能(短期)培训工种时间及补助标准(暂行)的通知》青人社厅函2017394号文件,以及青海省中标入围供应商名单,海东市2017-2018年度政府补贴就业培训项目招投标职业培训机构推荐名单为依据。

六、项目资金使用与管理

根据《财政专项扶贫资金管理办法》、《青海省财政专项扶贫资金管理办法》,贫困地区劳动力转移培训项目严禁将项目资金直接拨付培训对象个人账户。项目资金预拨和报账,由培训机构提出申请,经县人社局和扶贫局审核后,进行核拨。项目资金文件下达后,培训机构要立即启动项目,培训机构承担的全部项目实施完成后,由培训机构提出验收申请,核拨70%项目资金。验收合格后,按规定手续到县扶贫局报账,拨付剩余30%项目资金。县人社局、县扶贫局、县财政局定期不定期到培训机构检查资金使用情况,开展业务指导,审核原始支出凭据,杜绝违规使用资金。培训补助主要用于培训学费、学员生活补助(20/天)、技能鉴定费,不得用于培训机构基本建设、教学设备购置和有关管理部门的项目工作经费。学费含培训机构的招生宣传、培训教材、场地租赁、教师授课费、实训耗材、培训对象档案资料、就业安置、就业跟踪服务等与培训和就业工作直接相关的费用。

县人社、扶贫、财政部门根据项目验收、日常检查、审计、绩效考评等情况,对项目完成好的培训机构,给予增加下一年度计划指标和资金额度。对项目验收不合格、出现违纪违规问题的培训机构,下年度不再安排贫困地区劳动力转移培训项目或减少项目计划和资金额度,直接列入黑名单,三年内不得承担培训项目。

七、工作要求

县扶贫开发局负责项目实施方案的制定上报、资金计划及培训任务的下达,组织力量对培训机构进行监督检查,对培训项目质量把关。委托县人社局、县就业局组织实施“雨露计划”技能培训项目,县人社局、县就业局做好培训学员资格复核、政策法规宣传以及相关问题的协调服务,每月4日前以电子版形式上报《“雨露计划”短期技能培训月报表》(附件2)及培训人员名单,及时录入扶贫资金监测系统、民生资金监管平台。及时组织县级检查验收,督促培训机构回补报账等工作。严格按照实施方案执行,对资料不齐全、合格率不达标、年龄超范围、档案不真实的不予拨付资金。

县财政局参与项目实施方案的审定上报,资金计划的下达,定期不定期参与监督检查,及时拨付项目资金,强化专项资金管理,积极参与县级检查验收工作。

县人力资源和社会保障局、县就业局负责确定培训机构,培训机构要在青海省人力资源和社会保障厅公布的青海省政府补贴就业培训项目招投标职业培训机构推荐名单中选择。依托公司企业或扶贫车间培训的,必须按有关规定与培训对象签订劳动合同。

培训机构负责招收学员、项目的组织实施,确保按照下达的资金计划保质保量完成培训、转移就业、跟踪问效等工作,合理合规使用培训资金并接受县人社局、扶贫局、财政局、县就业局、县审计局等部门的监督检查,及时上报相关资料、报表,做好项目公示公告、回补报账、档案资料整理装订等工作,并要求档案资料必须真实规范。

各乡镇负责在本乡镇范围内开展学员招收、审核和管理及其他与培训有关的协调服务工作。深入到各重点村建档立卡的贫困农户家庭,切实掌握贫困人口中富余劳动力的具体情况,积极宣传劳动力转移培训的重大意义,鼓励贫困农民积极参加培训,掌握一技之长,增强自我发展的能力。

此复。

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   1.2018年民和县“雨露计划”短期技能培训计划表
   2.2018年民和县“雨露计划”短期技能培训月报表