今年以来，面对复杂严峻的经济形势，全县上下牢牢把握“稳中求进，进中求好”的工作总基调，紧紧围绕全年发展目标，扎实推进固定资产投资。上半年，全县完成固定资产投资53.38亿元，同比增长6.04%，总量居全市各县（区）第二位。运行中呈现出工业投资增长乏力，第一产业增长加快的特点。

一、投资运行特点

（一）从投资主体看，国有投资高速增长，民间投资回落。上半年，全县完成国有控股投资46.15亿元，同比增长35.98%，增幅分别高于全县投资和民间投资29.94个和94.68百分点，占全社会投资的比重达86.46%，拉动全县投资增长29.94个百分点。国有控股投资成为推动全县投资增长的主要力量，而民间投资则增长缓慢。上半年，全县完成民间投资7.23亿元，同比下降59.39%，增幅比去年同期低53.85个百分点。

（二）从产业投向看，第一，三产业增长加快，第二产业趋于低迷。上半年，全社会完成第一产业投资4.76亿元，同比增长32.69%，第三产业完成投资42.87亿元，同比增长9.71%，占全县投资的比重达80.31%，拉动全县投资增长3.66个百分点，受工业投资下降影响，全县第二产业投资呈负增长之势，上半年全县完成第二产业投资5.75亿元，同比下降25.1%，其中工业投资完成4.55亿元，同比下降38.26%。

二、存在的主要问题和困难

1、宏观环境不利。2010—2016年，全县上下紧紧抓住扩大内需和西部大开发等重大机遇，全力促进投资增长，投资规模由2010年的19.27亿亿元扩大到2016年的131.37亿元，年均增长37.7%，投资高位增长压力持续增大。随着经济发展步入“新常态”，经济增长动力由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率集约增长，加之国家产业政策调整和资源、环境压力日益增大，对全县经济造成较大冲击，长期依赖大规模、高强度投入的发展模式将难以为继。

2、民间投资低迷。从投资主体看，上半年受市场大环境影响，新项目落地困难，民间投资持续低迷，完成投资6.64亿元，同比下降59.39%，增速低于全社会投资平均速度65.43个百分点，占全社会投资比重12.4%。

3、缺乏项目支撑，投资增长动力不足。拉动增长的大项目个数少。1至6月份，全县1投资项目108个（不含房地产），比去年同期的156个少48个，投资在5000万元以上的项目只有37个，仅占34.25%，其中，今年新增5000万元以上项目有25个，仅占67.57%,续建5000万元以上项目只有12个，并且这些续建项目都基本处于竣工阶段，这也是全县投资增速放缓的主要原因。

4、工业投资增长乏力。上半年，全县完成工业投资4.5亿元，同比下降38.26%，增速低于全县投资和一产投资44.3和38.73个百分点。“十二五”期间，工业投资是全县投资增长的重要支撑，并一直呈高速增长之势，下半年如果工业投资没有起色，将会对全县投资目标的完成产生很大影响。

5、房地产开发投资增速跌谷底。上半年，全市房地产开发投资下降54.43%，海东各县区分别为乐都下降21.71%、平安下降74.50%、民和下降72.25%、互助下降43.26%、化隆下降69.06%，全县房地产也首次出现房屋新开工面积（同比下降36.76%），建筑工程（同比下降80.99%），土地购置费（同比下降（83.04%）三个前端指标同时出现负增长的罕见状况。