今年来,民和县前河乡党委根据 “一乡镇一亮点,全县集中打造多项品牌”的目标要求,结合本乡党建工作实际,积极探索建立“四分工作法”,强化党建工作责任制,力促全乡党建工作再上新台阶。
一是分级负责。明确党建工作责任,健全和完善党建工作责任制。一是在领导层面。明确党委书记为党建工作第一责任人,做到“五个到位”:即工作任务分解到位;工作汇报听取到位;执行落实情况检查指导到位;民主生活会剖析到位;工作经费保障到位。分管党建工作的副书记为直接责任人,要负责抓好党建具体工作,领导班子其他成员结合分工,抓好分片内的党建工作。二是在乡干部层面。强化全员党建工作责任制,探索建立党建划片管理模式,将全乡12个村划分成6个片,每个片由一名班子成员和2名包村干部组成的党建服务小组,具体做好“三会一课”的落实、“三议一表决”的实施、发展党员等工作的服务指导。三是在村干部层面。明确村党支部记为党建工作具体责任人,要落实好乡党委对党建工作的具体安排,定期向党委汇报党建工作的进展情况,落实好“三会一课”,积极培养入党积极分子,抓好班子自身建设,增强抓党建工作的责任意识。
二是分层承诺。分层实施党组织及其班子成员、普通党员、农村无职党员公开承诺制度。一是分层申诺。将承诺主体分成党组织、党员领导干部、机关普通党员、农村无职党员四个层次承诺主体,按照“量力而行,尽力而为”的要求,开展分层申诺,强调党员的意愿,能做到什么就承诺什么,充分激发党员先锋承诺的积极性和主动性。二是分类定诺。针对党组织及党员公开承诺内容具体实在、可行性强的要求,党组织和党员领导干部围绕推动中心工作、改善民生等方面作出承诺,机关普通党员围绕带头创效服务、带领创新落实等方面作出承诺,农村无职党员围绕带头发家致富与帮助困难户等方面作出承诺。三是分步践诺。实行每季度一申报、每季度一审核、每季度一反馈等制度,做到承诺一项,公示一项,推进一项,完成一项,建档一项,切实保证承诺到位、反馈到位、监督到位。四是跟踪问诺。实行“每季一评一议”制度,每季度召开一次党员承诺工作例会,及时点评党员公开承诺的落实情况,公示党员践诺情况接受群众监督。同时,组织群众代表对党员践诺情况进行评议,总结好的经验和做法并加以推广,对督查中发现的问题,形成《党员践诺建议书》,责令限期整改落实。今年以来,全乡党员共承诺事项386件,已落实214件。
三是分类定级。采取分类摸底数、分类定标准、分类审等次、分类明目标的方法对全乡13个党支部进行客观准确分类定级工作。一是分类摸底数。为了准确掌握班子建设、队伍建设、制度建设以及发挥作用等方面的基本情况,乡党委专门成立了领导小组对13个党支部进行调查摸底,乡党委将调查摸底的情况审核把关,确保调查摸底工作做到底子清、情况明、数据准。二是分类定标准。按照“五个好”标准,通过采取分类定级工作领导小组审议、征求党员和群众代表、党支部意见建议等方式,制定具体的评价标准。同时,对党支部半年以上不开展党活动、计划生育出现明显问题、5名以上群众到县上集体越级上访等情况之一的村级党组织实行“一票否决”。三是分类审等次。先由各支部对近年来的领导班子和党员队伍建设、为民办实事等方面进行全面总结,实事求是地进行自我评价。然后由乡分类定级工作领导小组,采取查阅资料、走访群众等形式进行调查核实,并组织党员、群众代表进行民意测评,按照分类量化标准进行评分,同时按照平时掌握情况,由领导小组认真进行综合分析,提出初步意见,再召开党委会议审定党支部分类等次。经评定,乡机关、田家、甘家川村党支部评定为“先进”,占23.1%;张家寺、台其等9个村党支部评定为“一般”,占69.2%;卧田村党支部评定为“后进”,占7.7%。四是分类明目标。结合开展“五先争创”活动,针对存在的问题,乡分类定级工作领导小组分类指导各支部制定切实可行的转化提升实施方案。在制定工作目标时,注重听取党员群众的意见建议,在分解工作任务时,把目标逐项分解到班子成员和每个党员。
四是分项突破。坚持党建工作经常化,每月召开党建工作联席会议,分析摸排党建工作薄弱环节。针对薄弱问题,每月明确1-2个弱点,制定相应的措施,限期整改。如针对全乡发展党员材料不健全、填写不规范的问题,对各支部书记定期组织发展党员专题培训,印发《入党志愿书》填写指南、入党必需材料目录和填写范本,确保发展党员材料的完整性和可靠性。如针对党组织发挥作用难的问题,结合各村实际,全乡设置了紫皮大蒜种植、薄皮核桃种植等36个特色党小组,拓展了党支部活动,发挥农村党员对特色产业发展的带头领航作用,通过党员带头、能人带动等措施,有力地促进了农村特色产业的快速发展。(编校:韩世界)