引 言
本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由77365.net办公室（填写单位）编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在77365.net网站http://www.gshhsd.com/下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系： 0972-8581948，民和县政府办公室电子政务中心。
一 、概 述
2017年，民和县深入贯彻习近平总书记系列重要讲话及十九大报告重要精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，注重落实组织领导、建立健全机制、完善制度、压实责任，扎实推进政府信息公开各项工作，加大重点领域信息公开力度，规范依申请公开服务，拓展公开载体和渠道，公开范围不断扩展，公开渠道更加多样，重点领域信息公开更加细化，在满足人民群众知情权、参与权和监督权的基础上，进一步提长政府公信力，在建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府等方面发挥了积极作用。
二、主动公开政府信息情况
本单位到2017年底累计主动公开政府信息6128条，政府网站公开5546条，全文电子化率达90%，其中，本年度新增的主动公开政府信息34条。
在主动公开的信息中，政策法规类的信息1400条（国家政策信息、省政府政策信息、海东市政策信息及本县政府信息等），占总体的比例为23%；规划计划类的信息345条（民和回族土族自治县人民政府办公室转发县市场监督管理局关于民和县“十三五”食品药品安全规划（2016-2020）的通知、民和回族土族自治县人民政府办公室转发县残联关于民和县“十三五”时期加快残疾人小康进程规划实施方案的通知等），占总体的比例为5.6%；属于本单位业务类信息131条（民和快讯、民和县政府文件及政府办公室文件等），占总体的比例为2.1%。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有133条，包括1、影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；2、扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；3、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息277条，包括：1、重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；2、政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；3、政府财政预算、决算和实际支出以及审计等。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，采用主动公开政府信息的形式上做了以报纸、杂志，政府网站、设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、政务信息公开牌、政务公开点，LED电子显示屏、广播电视等公共媒体等工作。在便民服务上做了主动公开信息所做的有关检索目录编制、软件、广告、宣传及便民手册等工作
三、依申请公开政府信息情况
本单位2017年度没有受理政府信息公开申请。
四、政府信息公开咨询处理情况
本单位2017年度共接受群众咨询6420多次，其中公共查阅室接待364次，咨询电话接听4350次，当面咨询接待432次，网上咨询1274次。本单位2017年度政府信息公开专栏访问量为496120次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：专题专栏、新闻动态、政务公开、公示公告等。
五、政府信息公开复议、诉讼情况
本单位2017年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案没有发生。
六、政府信息公开费用收取和免除情况
我县具有政府信息公开义务的单位共46家，其中乡镇22个、县政府工作部门24个。2017年全县各乡镇、各部门未收取依申请公开政府信息有关任何费用。
七、其他相关工作情况
（一）加强组织领导，统筹公开推进。根据工作的需要，我县在加强组织领导方面主要是做好以下几项工作：一是领导高度重视。成立了以常务副县长为组长的县政府信息公开工作领导小组，对政府信息公开工作的开展提出了明确要求。同时明确了县政务公开工作职责，充实了政府信息公开工作人员力量。同时对全县各乡镇、县政府各部门政府信息公开机构和人员进行了明确，确定了具体人员负责从事日常的政务公开工作。二是抓好业务培训。2017年7月，我县分别对乡镇和县政府各部门负责政府信息公开工作的业务人员进行了专题培训，使业务能力得到普遍提高。三是落实工作任务。结合全县政府信息工作现状，县政府办公室对全县政府信息公开工作进行了全面部署。明确了具体工作的各自牵头单位与责任落实单位，做到分工具体、责任明确。四是完善公开制度。全县各乡镇、各部门在政府信息公开方面按照要求，分别制定出台了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、投诉受理制度、责任追究制度、考核制度、统计报送制度、政策解读制度、年度报告制度、等多项制度，建立健全了制度体系。
八、存在的主要问题和改进措施
我县政府信息公开工作机制畅通、网络覆盖全面、工作基础扎实，取得的成绩有目共睹。但是，也存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：
一是领导认识不到位。少数领导对政府信息公开的重要性认识不够，对推行政府信息公开的重要性认识不足，存在着怕担责，不愿公开；怕麻烦，不想公开；怕监督，不敢公开的思想。工作敷衍应付，机构不建立，分工不到位，公开制度不健全、公开范围不全面、公开目录不完整、保密审查不规范、监督考核不严格等现象。
二是公开内容不全面。在实际工作中，政府信息公开内容公开不全面，随意性较大，主要表现为“两多两少”，一是政府信息梳理的多，实际公开的少；二是公开的法律、法规、规范性文件比较多，实际工作和按要求应公开的重点内容比较少。
三是人员队伍不稳定。县政府信息公开工作办公室设在县政府信息中心，负责政府信息公开日常工作，但信息中心无专门人员从事业务工作。分管领导不明确，经办人员大部分为兼职且变动频繁，工作的延续性和专业性得不到保证，导致政府信息公开工作质量不高。
九、下一步工作重点
针对目前存在的问题，我们认为在今后的工作中要在“充实信息、提高质量、规范程序”上下功夫，重点要做到以下几点：
一是进一步加大宣传力度。进一步提高对政府信息公开工作的认识，充分认识推行政府信息公开的重要意义，采用多种途径、多种方式广泛宣传，使广大群众知晓政务公开的内容，获取政府信息的方式，了解自己的权利和义务，为深化政府信息工作奠定良好的基础。
二是进一步落实工作要求。一是加快工作进度。督促政府信息没有上网的单位尽快完成信息录入、发布工作。二是规范公开内容。要遵循“先审查、后公开”的原则，未经单位领导审查的信息，不得擅自公开和发布。三是规范开展依申请公开工作。督促各单位认真做好申请公开信息的受理工作。根据统一的政府信息公开申请受理格式文本，规范程序，妥善办理，充分满足群众的知情权。四是突出重点，做好重点领域信息公开。特别是要针对社会关切、群众关注度高的财政预决算、三公经费、土地征收和出让、房屋征收和住房保障、环境保护、价格收费、安全生产、市场监管、工程招标、政府采购、教育信息、医疗卫生、就业和社会保障等政府信息要按质按量及时公开。
三是进一步明确工作职责。狠抓政府信息公开领导责任制度，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确工作目标，落实专人负责，形成合力抓落实。
政府信息公开是政府工作的一项基本制度，今后我县将拓宽工作思路，并常态化管理，针对存在的突出问题，及时整改落实，使政府信息公开工作得以更加扎实、有序开展，有效地保证政府信息公开工作的落实，创新政府信息公开形式，提升政务服务功能，推进我县政府信息公开工作迈上新台阶。
附件１
政府信息公开情况统计表（样本）
（2017年度）
填报单位（盖章）：
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统 计 指 标
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单位
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统计数
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一、主动公开情况
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（一）主动公开政府信息数
（不同渠道和方式公开相同信息计1条）
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条
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6128
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其中：主动公开规范性文件数
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条
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1
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制发规范性文件总数
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件
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1
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（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
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1.政府公报公开政府信息数
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条
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2.政府网站公开政府信息数
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条
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5546
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3.政务微博公开政府信息数
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条
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4.政务微信公开政府信息数
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条
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5.其他方式公开政府信息数
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条
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二、回应解读情况
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（一）回应公众关注热点或重大舆情数
（不同方式回应同一热点或舆情计1次）
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次
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8
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（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
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1.参加或举办新闻发布会总次数
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次
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其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
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次
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2.政府网站在线访谈次数
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次
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其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
|
次
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3.政策解读稿件发布数
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篇
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21
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4.微博微信回应事件数
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次
|
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|
5.其他方式回应事件数
|
次
|
8
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三、依申请公开情况
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（一）收到申请数
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件
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1
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1.当面申请数
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件
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1
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2.传真申请数
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件
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3.网络申请数
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件
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4.信函申请数
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件
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（二）申请办结数
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件
|
1
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1.按时办结数
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件
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1
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2.延期办结数
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件
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（三）申请答复数
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件
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1
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1.属于已主动公开范围数
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件
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1
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2.同意公开答复数
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件
|
1
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3.同意部分公开答复数
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件
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4.不同意公开答复数
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件
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其中：涉及国家秘密
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件
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涉及商业秘密
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件
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涉及个人隐私
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件
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危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
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件
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不是《条例》所指政府信息
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件
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法律法规规定的其他情形
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件
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5.不属于本行政机关公开数
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件
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6.申请信息不存在数
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件
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7.告知作出更改补充数
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件
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8.告知通过其他途径办理数
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件
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四、行政复议数量
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件
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11
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（一）维持具体行政行为数
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件
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6
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（二）被依法纠错数
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件
|
3
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（三）其他情形数
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件
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2
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五、行政诉讼数量
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件
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（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
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件
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（二）被依法纠错数
|
件
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（三）其他情形数
|
件
|
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六、举报投诉数量
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件
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七、依申请公开信息收取的费用
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万元
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八、机构建设和保障经费情况
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（一）政府信息公开工作专门机构数
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个
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（二）设置政府信息公开查阅点数
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个
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1
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（三）从事政府信息公开工作人员数
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人
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2
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1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
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人
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2.兼职人员数
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人
|
2
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（四）政府信息公开专项经费
（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
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万元
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九、政府信息公开会议和培训情况
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（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
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次
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3
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（二）举办各类培训班数
|
次
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（三）接受培训人员数
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人次
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2
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单位负责人：马万福 审核人：高居杰 填报人：张桂寿
联系电话：0972-8581948 填报日期：2018年3月14日
