县政府：

我局于2018年5月23日收到77365.net网情专报第18期，局领导高度重视，立即组织相关人员就2018年5月15日在县长信箱留言：针对“民和回族土族自治县人民政府关于民和县农牧业扶贫产业园建设项目的批复”文件中第五项内容的疑问，进行了认真调查核实，现就有关问题答复如下。

一、企业项目扶持情况：2015年至今，青海锦泰食品加工公司及民和鑫锐农牧科技开发有限公司，未享受和实施县农牧局扶持的任何农牧业方面项目，信箱留言所反映的项目方面的问题，可能属于其它部门的项目，与农牧业方面的项目没有关联。

二、扶贫产业园的问题：民和县农牧业扶贫产业园建设项目是依据民和县农牧业生产现状、资源优势、产业发展重点，结合贫困户脱贫致富的实际需要，2017年10月，在县委、县政府确定建设牛羊肉加工、乳品加工、草畜联动、农副产品加工等若干农牧业扶贫产业园的指示下，由县委副书记崔鲁辉，县政府副县长纳进云、副县长王明芳等分管领导，带领县扶贫、农牧、工业和商务、财政等部门共同参加，经过认真细致的实地调研、考察，选定以青海锦泰食品加工有限公司为平台，按照《青海省资产收益脱贫攻坚行动计划》，建设牛羊肉深加工扶贫产业园。项目总投资1500万元，其中：2018年投资300万元，2019年投资600万元，2020年投资600万元。项目资金全部用于厂房建设、设备购置及基础设施建设。项目以“企业（产业园）+基地+贫困户”的产业扶贫模式进行建设、实施。制定了扶贫资金保障机制，对于注入产业园的扶贫资金，采取资产评估、抵押或担保、公证的方式，确保扶贫资金安全使用、资产分红按期兑现和发挥效益。企业承担起项目管理责任，县农牧局、项目乡（镇）政府监督，业务主管部门负责指导服务。为加强对项目建设的监督检查力度，构建以县农牧局、扶贫局、项目乡镇为主导，审计、财政局、等相关部门相互配合的多元监督体系，每年对项目的经营主体运营情况进行监督检查，评估运营情况，主动参与对贫困村互助金的分红。2018年注入企业的300万元扶贫产业资金，带动大庄乡大庄村7户、19人，东山村48户、281人，高兴湾村2户、9人，马家庄村3户、15人，魏家台村49户、231人，总计109户、555名贫困人口收益，为5个村每年支付固定分红21万元。由企业按照每个村贫困人口人数确定收益的分红数额，并直接注入上述5个村的互助金账户，用于壮大集体经济和发展一村一品产业，或贫困户救济、医疗保险等，巩固脱贫成效。目前，该项目已经完成资产评估，即将启动实施。

 　三、关于食品质量与安全、企业生产许可认证、劳动用工的社会保险等问题：这些问题不属于农牧局职责范围，农牧局无法进行调查和处理。

我局通过调查认为：青海锦泰食品加工有限公司，是目前我县唯一的一家牛羊肉加工企业，企业的建设和运营，为我县畜牧业生产发展、为贫困户产业发展和贫困户脱贫致富将发挥重要作用。现阶段，企业处于正常运营状态，生产的牛肉干、牛肉酱、风干牛肉干等产品远销上海、广州、深圳、西安、新疆、东三省等地区，产品处于供不应求的境地。但一是企业由于投产时间不长，在生产工艺、生产管理、现代企业经营制度等方面尚有许多需要改进和完善的地方；二是受资金不足的制约，鲜肉车间、牛肉酱车间的建设无力进行，生产流动资金不足的矛盾也非常突出。对此，在加大对企业生产、经营、产品质量等监督管理的同时，应该给予必要的扶持，帮助企业做大做强，使企业在发展生产、精准扶贫等方面发挥更大的作用。